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[Eric Báez Bezama <eric AT hipatia.info>]

Chile:Bibliotecas cuestionan cambios a ley sobre propiedad intelectual
Por: ElMostrador.cl
Publicado el Domingo, 17/04/05 08:48am



La Comisión de Directores de Bibliotecas del Consejo de Rectores de las
Universidades Chilenas y el Colegio de Bibliotecarios de Chile temen que
el texto no contemple excepciones que permitan la utilización y
reproducción de materiales protegidos con fines de enseñanza, conservación
patrimonial e investigación científica.

Su preocupación por el curso que podría tomar el trámite parlamentario del
proyecto que modifica la ley sobre Propiedad Intelectual, manifestaron los
representantes de la Comisión de Directores de Bibliotecas (CABID) del
Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas y el Colegio de
Bibliotecarios de Chile.

Las organizaciones temen que el texto final no contemple excepciones que
permitan la utilización y reproducción de materiales protegidos con fines
de enseñanza, conservación patrimonial e investigación científica.

Entre otras normas, la iniciativa legal enviada por el Ejecutivo y pronta
a votarse en Sala de Cámara de Diputados, propone tipificar como delito la
utilización sin ánimo de lucro de material bajo derechos de autor,
estipulando penas de cárcel o multas por dichos usos.

Según las entidades, de no aprobarse la propuesta de la Comisión de
Economía de establecer excepciones para las bibliotecas y centros
educacionales del país, éstos podrían ser objeto de sanciones penales y
civiles, afectando gravemente su funcionamiento y poniendo en riesgo la
continuidad de servicios de información.

Dentro de los usos que serían penalizados se encuentra la reproducción
parcial de obras protegidas para fines de docencia, investigación,
conservación y difusión cultural, y las creaciones donde se reproduzcan
partes de obras protegidas, por ejemplo, documentales, historias de
períodos artísticos, críticas culturales, parodias, entre otras.

Además, advierten una restricción a quehacer de las universidades en el
ámbito de la educación a distancia, la creación de bibliotecas y archivos
digitales, y en general, cualquier uso digital de obras protegidas por
derechos de autor, legítimamente adquiridas por las instituciones o
debidamente autorizadas por los autores.

“Si bien reconocemos que la legislación vigente es deficiente en materia
de prevención de la piratería y es un punto importante a mejorar,
preocuparse sólo de las sanciones es un pensamiento que minimiza la
discusión. Creemos que no es posible avanzar en este proyecto de ley sin
considerar un adecuado régimen de excepciones y limitaciones al derecho de
autor”, señaló Gabriela Ortúzar, presidenta de la CABID.

Las entidades aseguran que de aprobarse esta norma, el país aparecería en
abierta contradicción con la propuesta que hiciera el Ministerio de
Relaciones Exteriores ante la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual (OMPI) en noviembre de 2004.

Impuesto al papel blanco

Por otra parte, el proyecto de ley establece un Derecho de remuneración
por las copias o reproducciones privadas. Este derecho será de cargo de
los consumidores, quienes deberán pagar un canon o impuesto específico
sobre la adquisición de soportes (papel de fotocopias, CD, DVD, cintas,
disquetes o cassettes vírgenes) y equipos de grabación o reproducción
(videograbadoras, grabadoras de CD/DVD, disqueteras, fotocopiadoras,
etc.), sean o no utilizados para la reproducción de materiales protegidos.

Por ejemplo, agregan, se estaría gravando el papel blanco de fotocopia o
impresión, que se utiliza intensamente en organizaciones públicas o
privadas (empresas, ministerios, ONG, universidades, etc.) para sus
labores propias y que nada tienen que ver con el derecho de autor.


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Eric Báez Bezama
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